Каждый, даже опытный водитель, рано или поздно может совершить нарушение правил дорожного движения, за что сотрудник ГИБДД вправе привлечь его к ответственности. Вот только иногда автомобилисты категорически не согласны с предъявленными им обвинениями или избранными мерами наказания (к примеру, слишком большая сумма штрафа).
По закону, у водителя есть 10 дней на то, чтобы обжаловать постановление ГИБДД в суде или у вышестоящего руководства. Изучив нормы законодательства, касающиеся данного вопроса, автомобилист может защитить свои право самостоятельно, или обратиться за помощью к специалисту в данной области.
В целом, вся процедура привлечения гражданина к административной ответственности делится на два этапа: возбуждение дела (составление протокола об административном правонарушении) и рассмотрение дела, по результатам которого выносится соответствующее постановление.
Прежде чем разобраться с тем, каким образом происходит обжалование постановления об административном правонарушении, необходимо определить, чем именно этот документ отличается от протокола, что можно обжаловать, а что нет.
- Отличие протокола от постановления
- Протокол
- Постановление
- Порядок привлечения к административной ответственности
- Кому можно обжаловать постановление
- Общие положения обжалования постановления
- Как происходит обжалование вышестоящему лицу
- Как происходит обжалование в суде
- Сроки рассмотрения жалобы
- Как рассматривается жалоба
Отличие протокола от постановления
Протокол
Под протоколом об административном правонарушении подразумевается документ, который является основанием для возбуждения дела. То есть, протокол – это версия событий по мнению сотрудников дорожной инспекции, а также квалификация совершенного правонарушения исходя из норм законодательства.
Как правило, протокол об административном правонарушении используется в качестве доказательства при рассмотрении дела в суде.
В соответствии с нормами главы 22 Кодекса об административно судопроизводстве, протокол не может быть обжалован, так как он не нарушает ни чьих прав и не возлагает на лицо, на которое он составляется, никаких обязанностей.
Однако важно, чтобы в этом документе была отражена позиция автовладельца. В частности, в случае если водитель впоследствии планирует обратиться с жалобой в суд, в протоколе обязательно должно быть указано, что автомобилист не согласен с утверждением о том, что он нарушил ПДД.
Постановление
Под постановлением об административном правонарушении подразумевается документ, который является основанием для привлечения водителя к ответственности в рамках действия КоАП. Соответственно, постановление – это документ, в котором уполномоченное лицо отражает выводы о виновности или невиновности того или иного лица в нарушении правил дорожного движения.
Порядок привлечения к административной ответственности
Протокол о совершении автомобилистом административного правонарушения, вместе с другими материалами дела направляется на рассмотрение уполномоченному на это должностному лицу или в суд. Именно на этой стадии и решается вопрос о том, нужно ли привлекать водителя к ответственности.
По результатам полученных материалов, может быть вынесено два решения:
- Руководитель отделения ГИБДД или отдела полиции самостоятельно выносит постановление и привлекает нарушителя к ответственности в рамках действия Кодекса об административных правонарушениях.
- Материалы дела передаются на рассмотрение в суд, где после оценки всех представленных доказательств и опроса нарушителя, судья выносит решение о необходимости привлечь автомобилиста к ответственности или освободить его от наказания.
Как показывает практика, именно на этой стадии процесса у автолюбителя есть самые высокие шансы на то, чтобы успешно защититься (самостоятельно или с привлечением адвоката). По этой причине важно, чтобы водитель принял участие в данной процедуре.
В случае если дело будет находиться на рассмотрении у начальника отделения ГИБДД, нарушитель также может присутствовать при принятии им своего решения. Для этого водителю заблаговременно сообщается информация о точном времени и месте проведения разбирательства. Как правило, с этой целью автовладельца вызывают в отделение полиции и вручают ему уведомление. При разбирательстве дела в суде, автомобилисту выдается повестка.
Важно, чтобы на случай разбирательства в суде, у водителя на руках оставалась копия протокола об административном правонарушении. На практике, лучше всего отказаться от подписания оригинала документа до получения его копии. Однако в большинстве случаев сотрудник полиции отказывается выдавать бумагу.
В такой ситуации автовладелец должен письменно запросить копию протокола в отделении ГИБДД, так как без этого документа в дальнейшем он не сможет обжаловать постановление о привлечении к ответственности.
Кому можно обжаловать постановление
В соответствии с нормами законодательства, автомобилист может обратиться за обжалованием постановления о привлечении к административной ответственности в несколько инстанций:
- Вышестоящее руководство отделения ГИБДД или полиции.
- Суд.
Общие положения обжалования постановления
Порядок и сроки для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности определены в главе 30 Кодекса об административных правонарушениях.
В соответствии с нормами данного законодательного акта, постановление может быть обжаловано только в течение 10 суток с момента получения оригинала или копии этого документа.
Стоит помнить о том, что пропуск срока для обжалования постановления вовсе не лишает права водителя обратится с этим требованием. В частности, срок для подачи жалобы на решение сотрудника ГИБДД может быть продлен судьей или иным уполномоченным лицом, рассматривающим заявление. В частности, восстановление такого срока возможно в тех случаях, когда автомобилист пропустил его по уважительным причинам.
По законодательству, собственник транспортного средства может воспользоваться только одним способом защиты своих нарушенных прав. То есть, если он подаст жалобу в суд и вышестоящему руководству, то его заявление будет рассматриваться только в суде.
В случае если при подаче жалобы автомобилист ошибся с органом, документы будут перенаправлены в нужный суд по подведомственности. Такой перевод осуществляется в течение трех суток с момента получения заявления и доказательств.
Стоит помнить о том, что при обжаловании постановления об административном правонарушении заявлению не нужно уплачивать государственную пошлину. То есть, автомобилист может просто пожаловаться на действия сотрудника ГИБДД, не понеся при этом никаких дополнительных расходов.
В соответствии с нормами законодательства, автовладелец может обратиться с жалобой не только лично, но и путем направления заявления в суд. В этом случае датой подачи заявления будет считаться тот день, когда собственник транспортного средства отправил письмо.
Как происходит обжалование вышестоящему лицу
В соответствии с нормами Кодекса об административных правонарушениях, постановление о привлечении нарушителя к ответственности может быть обжаловано как в вышестоящий орган, так и вышестоящему должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб такого рода.
После поступления жалобы и всех документов, уполномоченное должностное лицо должно произвести ее рассмотрение в течение 10 дней с момента получения.
По закону, решение вышестоящего органа относительно постановления о привлечении автомобилиста к ответственности также может быть впоследствии обжаловано в суде.
Как происходит обжалование в суде
В соответствии с нормами законодательства, решение о рассмотрении постановления может быть обжаловано в районный суд (если решение было принято вышестоящим должностным лицом) или в вышестоящий суд (если дело рассматривалось в районном суде).
После того, как жалоба на действия сотрудника ГИБДД и принятое им решение поступил в суд, вместе со всеми материалами дела, судья имеет право оставить ее на рассмотрение на 2 месяца.
Сроки рассмотрения жалобы
Заявление об обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности должно быть рассмотрено в сроки, определенные Кодексом об административных правонарушениях. В частности:
- При подаче заявления должностному лицу или в вышестоящий орган, рассмотрение жалобы должно быть произведено в течение 15 дней с момента получения.
- Если рассматривать дело уполномочен судья, то срок рассмотрения документов составляет 2 месяца с момента получения.
В некоторых случаях сроки для рассмотрения могут меняться.
Обжалование постановления суда по административному правонарушению может быть произведено в Верховном суде Российской Федерации.
Как рассматривается жалоба
При получении жалобы на постановление, уполномоченное должностное лицо или судья внимательно исследует все материалы дела, заслушивает мнение человека, выступающего в качестве нарушителя. При необходимости к участию в производстве по делу могут быть приглашены свидетели.
По результатам рассмотрения документов, принимается одно из нижеперечисленных решений:
- Об оставлении постановления об административном правонарушении без изменения, а, следовательно, жалобу автомобилиста без удовлетворения, так как суд или должностное лицо в ходе оценки обстоятельств случившегося пришло к выводу о том, что нарушение имело место, оформлено корректно.
- О внесении изменений в постановление, но при этом административное наказание не усиливается, а положение нарушителя никак не ухудшается. К примеру, по решению суда или уполномоченного должностного лица может быть уменьшен размер штрафа.
- Об отмене постановления об административном правонарушении и производства оп этому делу. В подобном случае водитель освобождается от ответственности.
- Об отмене постановления о нарушении ПДД, и о возвращении дела на новое рассмотрение. В этом случае вся ситуация будет рассмотрена снова, чтобы убедиться в том, что правонарушение имело место.
Об отмене постановления об административном правонарушении и о направлении дела на рассмотрение в другой суд в порядке подведомственности. Такой вариант возможен в тех случаях, когда обжалуемое постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.