Начиная с 9 июня текущего года, вступил в действие новый закон, касающийся автомобилистов. Он ужесточает меры уголовной ответственности для водителей, имеющих судимости за вождение в пьяном виде и провоцировавших аварии с погибшими или пострадавшими. Закон был принят Госдумой в третьем заключительном чтении. Теперь за повторное вождение в нетрезвом виде грозит штраф до полумиллиона рублей и лишение свободы на срок до 3 лет.
Наказание за нетрезвое вождение: что изменилось
Прежде водитель мог получить наказание по статье 264.1 УК РФ, если он повторно сел за руль пьяным в течение года после первичного задержания. И здесь было неважно, есть пострадавшие или нет. За нетрезвое вождение были предусмотрены следующие виды наказаний:
- штраф в 200-300 тысяч рублей;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- лишение свободы на период до 2 лет.
Теперь в закон внесли поправки, согласно которым размер штрафа увеличен до 500 тысяч, а срок лишения свободы может составлять 3 года. Такое наказание будет грозить тем водителям, которых поймали повторно и установили, что во время совершения первого ДТП по вине пьяного автомобилиста пострадали или погибли люди.
Также предусмотрено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Ограничение будет действовать 6 лет и может накладываться вместо реального срока лишения свободы.
Как часто ловят нетрезвых водителей
По словам авторов поправок в действующее законодательство, по состоянию на 2020 год доля лиц, совершивших повторное административное преступление по статье 264.1 УК, составила 20% от общего числа привлеченных по этой статье. В 2019 году эта цифра была на 5% меньше, а в 2018 только 10% лиц привлеклись к ответственности повторно.
Но в некоторых регионах этот процент гораздо выше. Например, в Удмуртской Республике почти половина из всех пьяных водителей привлекается к ответственности повторно, а в Мурманской и Волгоградской областях по 30% и 25% соответственно.
И как показывает судебная практика, совершение повторных преступлений по статье 264.1, в большинстве случаев не предполагает ужесточения наказания. Так, в Астраханской области один водитель привлекался к ответственности трижды с 2016 по 2018 год, а автомобилист из Белгородской области был осужден четырежды в 2017 году: в мае, июне, сентябре и ноябре. В этих и других случаях водителям назначали обязательные работы, а они спокойно возвращались за руль. Нередко за повторное пьяное вождение назначали и условный срок. В результате столь мягкого отношения государства к подобным проступкам водители стали считать повторное пьяное вождение незначительным правонарушением.
Как часто нетрезвые водители получали максимальный срок по статье 264.1
Юрист Дмитрий Дугин считает, что такие нововведения ни к каким существенным изменениям не приведут. По его словам у судей и раньше было достаточно законных инструментов, чтобы повлиять на хронических нарушителей ПДД. Однако на практике очень редко пьяным водителям назначали максимально строгое наказание. Чаще всего применялись более мягкие меры, например, исправительные работы, которые автомобилистов не пугают.
Эксперт считает, что с внесением правок ситуация на дорогах не изменится. Одного только поднятия максимальной планки штрафа и увеличения срока лишения свободы недостаточно, чтобы образумить автомобилистов. Тем более что при избрании меры пресечения, судьи учитывают личность водителя, различные смягчающие обстоятельства. Потому выбирают более мягкие варианты наказания.
По словам Дугина максимальную меру пресечения могут избрать в отношении такого водителя, который будучи пьяным, спровоцировал ДТП с ужасными последствиями и вскоре снова сел за руль. Также он предполагает, что увеличение срока лишения свободы было инициировано для того, чтобы лишить возможности злостных нарушителей попасть под амнистию (такой срок говорит о том, что было совершено преступление средней тяжести).
А вот назначать максимальную сумму штрафа в 500 000 рублей в суде вряд ли будут. На пьяном вождении в основном попадаются люди из малообеспеченных слоев общества. Они неспособны выплатить полмиллиона рублей. Или же их придется взыскивать годами.
Дугин считает, что более эффективным было бы увеличение количества сотрудников ГИБДД и развитие скрытого патрулирования. Нужно, чтобы инспекторы наблюдали за автомобилистами незаметно и задерживали пьяных водителей, как только те садятся за руль.
Конфискация машины за пьяное вождение
И большинство депутатов, и многие эксперты считают, что гораздо более действенным методом будет конфискация машины за нетрезвое вождение до уплаты административного штрафа. Такие инициативы регулярно подаются в Госдуму, но никаких решений до сих пор не принималось.
Требования об изъятии авто у нетрезвого водителя надеялись прописать в КоАП до того как примут его новую редакцию. Сам законопроект проходил слушание в Госдуме еще в 2016 году, а в 2019 его доработали и обновили. Но из-за ситуации с пандемией в стране все подобные инициативы заморозились. Теперь новую норму придется рассматривать уже в контексте принятой редакции КоАП.
Суть такого закона в том, чтобы стимулировать водителей к выплате штрафов. Сейчас добровольно оплачивают взыскание около 30% водителей (штраф за первое пьяное вождение с лишением прав составляет 30 тысяч рублей). Это свидетельствует о том, что мера пресечения неэффективна – нарушители уклоняются от уплаты, продолжая безнаказанно садиться за руль. А вот конфискация авто до выплаты штрафа должна быть более убедительной мерой пресечения.
